陳芝廷對農問題很解，農窮困原因考過很。

許對方，比如認為現數農民窮苦，因為良商賈盤剝。

官府收農稅，所以農民窮怪得官府，麼農民比過沒見更富裕，這為麼，隻能因為商賈盤剝，農民種糧，糧商壓價錢，農民種棉，棉商壓價錢，而商賈販運到農各種商品則擡價錢，進農民就窮。

這顯然還傳統士夫對商偏見，個開放性商業社會，都自由競争關系，農産品價格廉，能說商盤剝，因為農民以選擇賣，價格基本還遵循價值規律，當然個體農民跟糧商經濟實力對等，讓糧商擁更場話語權，這又另個問題。

官府收農稅，但着農民就真沒交稅，因為政府征收太交易稅等間接稅，所以讓以為農民需交稅，實際，糧商交易稅成本最後都轉嫁給農民，糧商繳稅越，就越壓收購價。

這些況，陳芝廷這種文懂。

因為間接稅隐蔽，稅務機關納稅，并實際負擔稅負，因此會造成嚴财政覺，實際負稅很難覺察到實際稅負，但沒稅收痛，反而還認為自己負于國，對于國政府無限恩戴德懷。

現農民為農民考慮士夫就這種認。

但這種錯覺好處，就最廣農民因為自己納稅，所以産自己對于國毫無貢獻愧疚，所以所群體，農民對政府最為認同，懂這個問題文們，罵政府各種問題，獨獨對政府收農稅而誇贊已。

得透徹政府财務專們也會就這個問題站來辟謠，們才會罵，巴得這個美麗誤解直保持呢。

隻讓商背這個鍋朱敬倫沒到，而且聽陳芝廷說，鄉普遍這樣認識，每每到收時候，農民、主都會因此跟糧商沖突，對價格滿。

朱敬倫也沒更正陳芝廷認識偏差，過提個建議。

國完備糧儲備系統，全國各分儲億擔糧，以國目平均糧價兩來計算，這筆億開銷。但事實投入沒麼，各糧倉管理方法基本換，糧，陳糧，第發售。所以每替換糧隻分之，也就億擔。

億擔糧，價值億，但這也淨投入。國給儲備系統夠政策支持，現糧庫都以免稅方式，從國産糧國直接批量進糧，次進規模，加免稅，糧庫采購價基本維持兩，相當于庫平兩。

這樣每總采購投入過兩億千萬兩。過陳糧發售總能收回些成本，舊糧場售價格概糧分之，糧庫以批發形式向信用糧商成批售，概半價樣子，因此售環節損失成本并算。

糧庫最淨投入維持倉庫建築，運輸費用以及糧朽壞成本等等，這筆費用占到糧價格分之，也就隻億兩，雖然筆龐開銷，但财政能夠支持。

其實就能支持也得支持，儲備糧來備荒，來備戰，這都能講究成本。

但這筆支确實太，管理糧又管理财政戶部官員提過各種建議，比如由各倉儲開辦各種酒廠，用陳糧釀酒。直接開養殖場，用陳糧喂豬牛羊。還提議讓常平倉直接經營糧，給們特權，準許将舊糧按照糧來賣馊主。

各種各樣辦法，每都會提議，而且很都通過，最後朱敬倫這裡被否決。

朱敬倫很清楚，儲備就儲備，這就個純粹賠錢買賣，該投入就投入。投機取巧最後隻會帶來惡果。

最讓擔，個儲備系統，單純糧管理，就現各種名目繁腐敗問題，跟糧商勾結，用陳糧當糧賣，這樣分之差價。貪墨倉庫維修經費。虛報運輸費用，将當糧運價報成糧運價。動窩倒庫，進糧，用陳糧當糧，隻賬面文章，就能騰筆經費來。

各種問題，每都會查來，每都因此而殺，真帶血儲備糧。

之所以如此，無非因為利益巨，現都這樣，讓進入經濟場，就更複雜，更輾轉騰挪空間，更難監察。而且儲備庫官場，享特權。旦開始謀利，對場沖擊難以象。

而且官辦産業效率，朱敬倫沒任何信，假如讓們開養殖場，飼養牲賺錢時候，們又會求允許們經營屠宰，加皮革，還賺錢，就又會說開商鋪，到最後恐怕隻會淪落為依靠特權炒作産等業謀利。

因為巨規模，政府隻能任由這種産業步步滾球，即便效率再都敢動。

相比每億淨投入來說，朱敬倫擔讓儲備糧庫經營産業，恐怕副作用更。

現以微調，儲備庫主直接進國廉價糧，米從進，麥從俄國美國進，雖說通過越來越舶鐵規模運輸，極成本，但對國農民來說，其實相當于壓們産價格。因為方向來說，每分之糧進，盡管投入場隻陳糧，依然讓糧商機會壓價格。

如果能将儲備糧，從國轉向國，盡管采購價格會變。但取消分之免稅糧之後，國糧價會，最終農民農業受益。從經濟學來講，其實就減進，保護國業而已。

戰略來講，國糧自給自分，總依賴進，總辦法。

至于儲備系統開始以保護價收購國糧後，來國糧價，農民受賄，來原本主依賴國糧經營糧商隻能提價格。期會造成進減，時間長，糧商還會轉變為過國糧庫角，們開始直接從國進。

造成結果，國儲備系統将收購目标從國轉向國，更加控全。也更選擇空間，旦通過這種轉換，讓國糧産能夠滿求，糧從國進以限制，提關稅就以。如果能滿，億擔儲備糧，夠維持糧全。夠緩沖時間。

另個結果，儲備系統再從國直接進糧，采購成本會幅度，這部分成本就農民藝。成本會由财政支，最終轉嫁到全民頭，以說全民來補貼農民。

當然減進後，會跟國貿易摩擦，但跟俄國美國貿易摩擦就沒過，跟美國戰争之後，美國就關稅問題斷腳，雖然敢增加國産品進關稅，向特定國減免關稅還以，比如們幅度本絲茶葉關稅，導緻國美國這兩項産品劇減。俄國則斷提業品關稅，國輸入俄國絲綢，而且還跟國搶奪蒙古東場，通過各種特權，将晉商排擠這兩個場，也就将國産品排擠這兩個場。俄國棉布、呢絨制品，已經壟斷蒙古場龍。

加國遲跟俄國開戰，減對俄國糧依賴，這必。

對陳芝廷而言，卻以以此為名，打富民旗幟，政治收益甚，會讓很就站穩腳跟。