陳芝廷富民從農民開始，因為更熟悉農，以為自己對此很發言權，但還這些成長起來技術官僚。

這些技術官僚沒陳芝廷懂國農，但們更懂世界，們界更開闊，參考模闆更。

陳芝廷戶部主持會議，求各級官員發表如何增加農民收入辦法，官員們建議，讓分驚訝。

這些官學，學習過專業農業識官員，對比各國農業狀況，斷各訴己見。

英國視農業，們農産品自給率步步，隻能滿半需，而且英國通過殘酷圈運動，完成集，型農場居，跟國反差太，沒借鑒義。美國同樣如此，美國農場比英國更，更沒借鑒義。德國農業容克主經營，盡管沒英美農業規模，但依然頗具規模。

反倒被這時代認為落後法國農業，很國借鑒義。因為法國發過革命，成都農民，而且農民半都自耕農，農場面積普遍，都公頃，類似國農經濟。

但方義落後，農民收益雖然比之其發達國較，但相對國農民，法國農民相對富庶，畢竟每戶畝也比國均畝。

官員們給陳芝廷分析法國農業，告訴陳芝廷說，法國農更富裕些原因，還們普遍經營商品農業，很農民産果、蔬菜，種植葡萄、釀酒，産比單純種糧。

這些陳芝廷都很理解，因為鄉見識，也些種菜、種果農民收入更些。

畜牧方面官員還解釋，德國、法國農民還普遍飼養牲，肉用或者奶用，收益比種菜。

陳芝廷聽很認真，但又很憤，這些很懂，為麼以?

通過閱讀戶部卷宗發現，戶部對農業農支持，集兩廣區桑蠶業，畜牧業則放雲場區，其方面舉措聊聊。

當質問這些官員時候，們句話就讓陳芝廷熄。

們問，如果農民都種菜、種樹，糧都用來養豬牛羊，糧麼辦?

這個非常現實問題：國糧能自給自！

靠進，第全，第進得錢。所以們鼓勵附加值最，而且能夠桑蠶業，對于些滿國需求附加值農業，麼搞，卻敢這麼搞。

這個問題讓陳芝廷自己都陷入困擾，讓農民都搞經濟種植，糧就夠，都種植附加值糧，如何富民，如何讓幾億農民緻富。

苦于沒辦法，向皇帝請示。

，識相對于這個現代化政機構已經變得陳舊，但皇帝還用，其實皇帝隻用這個份而已。通過這個頗負名望士紳份，皇帝推自己理。

所以朱敬倫對此非常見解。

告訴陳芝廷說，進以，但得全。從美國俄國進糧全，但從越、暹羅，甚至柬埔寨區進糧都算全。但農業産效率，越暹羅農業平，個農民養活幾個。這兩國加起來過千萬，算總計兩千萬農民，們最能養活國千萬罷。

所以千萬以糧缺全。

建議陳芝廷時間以管理千萬農民改變産方式，成專門機構，向農民提供果樹樹苗，引入兩種畜牧業，幫們建釀酒作坊甚至酒廠。

千萬農民，夠陳芝廷忙，能夠完成就已經算分成功，至于後，如果形成良好方式方法，糧全解決況，以繼續推廣。

陳芝廷考慮到後自己都歲，還否活着都定，也就急着後世問題。

至于政策制定來，如何施問題，朱敬倫都給建議。

政府扶持方面，更還需農民自己投入，這畢竟個經營問題。

政府持久用财政來補貼個事兒，所以需通過商業段。

次倆談過農保險問題，朱敬倫建議裡農保險公司，第給予該保險公司壟斷經營農區、疾病商業保險業務，還以強制所農民主每都繳納災保險費，保險公司給予最窮佃農保險費優惠，如果佃農依然無法支撐，由保險公司幫助申請政府補貼。總之定将災、病等能讓農民庭破産事故保險。

麼幾億農民每繳納保險費麼辦，即便每每隻繳納半兩，也數億資規模。

朱敬倫建議保險公司開辦銀，農保險銀，用這筆錢專項向農民放貸。為農民企業提供融資便利，對擴産規模、成本等投資提供補貼及貼息貸款。投資額百兩以型項目，提供償還期、利率超過%優惠貸款。百兩以項目，申請利率超過%、償還期優惠貸款，政府進貼息。萬兩以項目，則推還款期超長息貸款。

通過商業銀形勢，鼓勵農産業發展，或許特别優勢壟斷巨頭會現，但現批命力農品公司很能，後世本、德國、法國都批這樣公司，而且很都還發展成世界名精品公司，從國富豪袋裡掏筆附加值。

還幫助農民就業，除培訓農民子弟進打，還鼓勵農企業雇傭農民。雇用員以，每個雇員額得到兩補貼。給予農業企業全面稅收優惠，農業企業獲得免交廠稅。

至于誰來執，麼執問題，朱敬倫建議讓權力已經方公局來管，公局本就農鄉紳組成，直配官府管理農，管理農民機構，但鄉士夫組織能力太差，朱敬倫建議公局雇傭技術員，将自平提到政府機構平。

朱敬倫設，這種方公局最後會成為類似農業作社或者農業協會類似組織，方國保護農民利益組織，往往就這些組織，國則沒相關組織，無法對比。