戰争期間，總計發筆債，總共億英鎊。

第次戰以鐵公司名義借款，第次戰争剛剛爆發時候，第次戰争爆發第，也就發債券。

其第筆利率達厘，而第筆利率步提到厘，到第次時候，利率反而跌倒厘，原因兩個，個軍隊戰場取得優勢，讓債券值，國信用提，第個原因則因為财政狀況斷改善，戰争期間，财政收入度達兩億兩，折萬英鎊，同期英國财政收入過億英鎊，财政收入達英國成以。

似驚，但赫德卻認為政府征稅能力稅收平還太，以超過億，世界最絲茶葉國，并且發展起相當規模業産業平，财政收入竟然比英國，赫德認為很常理。

這赫德誇其詞，這曆史事實，因為作為被英國瘋狂壓榨印度，其财政收入都英國本收入半，作為個獨發展國，竟然還比印度，顯然政府征稅能力還太差，連方些流國征稅能力都比。

個先進稅收制度，能夠帶來稅收征收能力，傳統社會文無法像。

曆史，甲午戰争時，滿清财政收入萬兩銀，本财政收入萬兩銀，本，通過建完善财政制度，征稅能力，竟然能與龐滿清相當，而滿清最财政收入來源，恰好赫德主持最完善機構關，每能為清政府帶收入，占政府财政收入分之。

比本還暹羅，建完善财政收入之後，到時候，财政收入竟然能達到萬英鎊，相當于當時清政府收入%，均納稅滿清國民倍，暹羅盡管富庶，暹羅産平也能比滿清倍，因為時候暹羅依然個農業國。

如果說暹羅窮刮民脂話，事實證，當時暹羅百姓活條件相對較好，吸引批國移民往暹羅謀，這說現代财政制度之，政府提征稅能力，将量财富集政府裡，并沒将老百姓計逼到破産，滿清以稅率文，征，而征來，結果滿清國民斷破産，滿清稅率顯然沒讓老百姓受益。

真相就，國傳統征稅制度落後，盡管政府官方名義稅率很，事實老百姓繳納稅收遠于官方稅率，餘部分全都被貪官污吏給侵吞，享受政府稅率帶來好處，過群蛀蟲。

如果均稅率，能夠達到暹羅平，以目規模，應該曆史滿清财政收入倍，滿清财政收入以千萬兩計算話，就應該收到兩億兩。

但業平，顯然于暹羅，因此征稅能力應該比暹羅更強才對，所以赫德認為征稅能力還待加強。

朱敬倫真敢任由赫德進歐洲化改革。

因為赫德力度觸動國社會根基：主。

赫德強烈建議應該對征稅，因為任何國稅都最稅種之，英國如此，英國殖民制度也如此。

戰之，印度财政收入達到億盧比，相當于億英鎊，其稅億盧比，主英國投資者繳納公司稅所得稅隻億盧比，關稅億盧比，消費稅億盧比，鹽稅億盧比。

盡管英國印度執稅率，确實照顧英國利益，但稅遠遠超過其稅種結果，也完全壓榨印度結果，因為這英國稅也很，該英國本财政收入億英鎊，其關稅億英鎊，消費稅億英鎊，而稅、财産稅所得稅加起來達到億英鎊，稅為主收入稅達到分之稅收收入。

之，卻直都沒對征稅，濫觞于當朱敬倫為撫方，斷免除稅賦，久而久之商稅收來後，就徹底放棄對征稅法，這巨稅收損失。

本治維期間，進徹底稅改革，讓變成徹底私産，允許交易，按照價征稅，結果讓治政府從農民搜刮到最筆業化資，治政府時代，本農民攻陷财政收入長期超過政府收入半。

就算跟印度比例相當，對農免稅，也損失分之稅收。

當赫德求對征稅時候，直接就驚動朱敬倫，保護主利益，而動農民，相當于動宗法社會根基，遇到反彈将比任何次反彈更，修鐵辦教育更。

事實，國社會清末，兼并遠沒宋代時期嚴，本占領華期間過個調查，發現擁百畝以主占，到全部成，超過成都集自耕農，主裡。

國方比方宗法制度更強，因此這種分散況更嚴，将成都資産。現這種況原因很簡單，源自于朝時候推分制度。

國漢代之财産繼承制度，基本也嫡長子繼承制，跟方樣，能夠盡能将财富傳承，漢初，漢文帝采納名臣晁錯建議，諸侯推推恩令，求諸侯将封平均分配給每個兒子，目通過這種辦法分散諸侯國國，削諸侯國國力。

結果諸侯國很清楚朝廷陰謀，紛紛起兵，打清君側誅晁錯旗号，最後漢文帝被迫得殺晁錯，平息諸侯國憤。

晁錯，但央王朝通過求諸侯分割财富辦法，卻推廣開來。曆代朝廷利用這種方法，斷削民間強勢力，始終讓央王朝擁絕對力量。

到代，朱元璋更徹底，将這種原本用諸侯宗族權術，向個社會推廣，法律規定，每個男性子嗣都權力平分産，包括私子也例，結果就主根本無法傳承，傳承越久，分割就越，最後都變成塊。

清代繼承代制度，這種對族分割制度繼續執，因此很難現兼并集現象。而宗族社會對抗這種法律方式就，各個族量購買公産，将挂名祠堂名，作為祭祀産業，相當于把挂某個祖先名，于就用分割。所以宗族力量強方區，鄉間很部分都宗族公。因此改時候，些農學認為需改，認為并沒方式主階級，結果就政府還收公堂，将宗族族長當主打擊，至于些農學，個個很慘。政府收最目，本就打散宗法社會制度，同時為業化集資本。農學到這點，并冤。

廣東宗法制度也很強，部分都集宗族裡，但公，即便私持賣時候，宗族也權力幹涉，約定俗成傳統，應該優先轉賣給同宗、同族、同親戚，甚至契都必須申，問過血親無異議等字樣，買主才能完成法交割，問過同族賣，都能給回來。

之所以這麼，因為就農民命，宗法制度根基，宗族基礎。

旦動這些，宗族勢必起來反抗，得流血才能完成改革。

經過激烈商讨之後，朱敬倫部分同赫德改革方案，批準赫德以對商品化程度進征稅，這種往往收益也，更容易接受征稅，所以遇到抵抗相對也就會。

英國之所以能印度推稅制度，主也因為英國把印度經濟，打造成典型殖民經濟，農業産度商品化，用來産棉超過千萬英畝，種植煙百萬英畝，種植甘蔗也超過百萬英畝，所以才比較容易推稅。

本能夠量收稅代價就達幾千次農民暴動，從，農民起義就達次。治政府對這些農民，進殘酷鎮壓，，這種代價朱敬倫打算承擔。

于赫德隻能商業用、農桑園、茶園甘蔗種植征稅。