話即誠懇又謙遜，正視現實又輸态度讓原本對表示懷疑對途幹部們裡都亮堂起來。原本沉悶晦空氣掃而空。

荜達話說完，又請對目況些主，談談各自法。這種法作隊時候經常到别用，自己也用過。但能得到好主，也能提參與，增加凝聚力。

會議氣氛果然活泛起來，都各自談自己法。特别如何陽打開局面。提議擴就募兵數量，擴建國民軍；也認為以盡能武裝些永化瑤民隊伍；還覺得實力夠，宜打仗，還應該先從縣周邊寨入，把這些動搖寨都争取過來……

荜達覺得們說得都理，便逐把法都記來。文化，記錄起來頗為力，經常叫些說說遍。最後還羅奕銘主動提會議記錄。

最後說：見都挺好。過幹訓班時候，元老給們講課，說到麼開展作?就讓們朋友得，敵朋友得。們力量，得交幾個朋友才。利用本力物力。

這事，過王縣長也說過，但好辦。羅奕銘說，本縣實力勢力隻種：瑤寨、缙紳、宗族、匪。數缙紳宗族對們态度都敬而遠之，得連理負擔都肯――推诿。而且方勢力用，必然會……

對方勢力，以後們肯定改造們，但現們主矛盾剿匪。荜達說，缙紳戶風向對們來說很。們如果能支持們，們就能定程度遏制匪勢力擴，甚至以就利用們力量消滅匪――畢竟匪對方個很禍害。

但這事，王縣長當初就顧慮……

缙紳宗族勢力，元老院部直視為頭号敵，，經過幾懈打擊分化，軍事、政治經濟管齊，基本肅清這兩股基層勢力――當然，本經濟落後，稀也很關系。

陸攻略開始，基層治理就刻遇到麼對待方缙紳宗族問題。

以元老院廣東軍政力量，自然能按照樣。以幾個縣幹部帶個隊國民軍就統治個縣平來說，也能砸爛舊體制，搞得基層治理。所以得延續過粗放式治理模式。以說除珠角等縣份，數縣過統治時候沒麼兩樣。隻過縣政比過清些，稅賦負擔亦比以輕些。

而這種粗放式統治，必然取得當缙紳宗族戶配――自然，派縣長們，論歸化民還元老，于最簡單維持統治來考慮，沒得到夠政軍事支援之，都會對們動。

這種态勢引起元老院部部分元老滿，認為苟，嚴背離元老院基層治理理。因為統治資源客觀，因而又部分元老扯起改旗，認為應該以此來充分發動群衆，以群衆性運動來摧毀舊統治基礎，建體制。

自然這種論調刻引起元老院部激烈争論――這種争論自然誰也說誰，但由此造成後果就歸化民縣長普遍縣政對缙紳宗族都敬而遠之。即能得罪，也肯太過接。

荜達自然元老院目争論。自己這樣冒很政治風險。過并太：隻代理縣長，而且也無轉正。對元老院官銜表更毫無興趣。

這裡面風險。所責任全部由來負。荜達說，

羅奕銘驚又又瘦輕姑娘毫遲疑攬責任，頗些動。說：既然縣長您說話，們定執到位！過缙紳戶麼好打交。這裡況特别複雜。

陽因為理環境瑤區關系，缙紳宗族都很強獨性部凝聚力。陽又個窮方，韓愈就說過：陽之窮也，瘠民貧，曆史就民風彪悍方。縣衙門對各種方勢力響力本來就，頗裡皇帝，就王初初到陽，形勢片好時候，本戶也對縣裡也很淡，全縣各個寨能征收到理負擔到半。

……們現拉攏們，恐怕開好價錢。羅奕銘很擔。

沒錯，們征理負擔，客氣點還來談苦經，客氣，幹脆給們閉門羹。更惡，到們幹脆先點發空炮，吓阻們。歸化民幹部刻開始抱怨。

很戶，自己也匪沒麼兩樣，現縣裡這麼亂，們也跟着渾摸魚！縣裡客已經開始自相殘殺！

就說過：這幫缙紳戶，全殺肯定冤枉，個隔個抽殺絕對漏網！

王縣長個彭老爺奸計！

……

荜達沒阻止們，而讓們盡發洩滿，同時也腦記憶着們訴說些況。直到們聲浪稍稍平息，這才說：說得都事實。但們現首作麼?把縣裡匪剿滅，平定陽全境！切段都為這個目務。環視與會者們，所以們現能計較們過幹麼，而現們能為們幹麼――至于們欠陽百姓債，将來自然會們算。

尤辭仁說：問題們根本理們。從寨都未必能見到。現又這麼個狀況，隻怕會更加輕視們。

們先來個馬威，讓們伏波軍厲害。這樣們就會輕視們。荜達說，首長們經常說嗎?這些間派打交，‘握棒，說話氣’。

會議，歸化民幹部們基本認同荜達方針。散會之後，按照作部署，分頭各自作。荜達叫正離開羅奕銘：彭壽現裡?

牢裡。羅奕銘說。自從崀圩失利，縣裡幹部們群激奮，把這個混蛋主王蛋拉來千刀萬剮。羅奕銘怕真搞命，就把彭壽關到縣牢裡。

沒關牢裡，就排牢子得方。算軟禁。其實黃主任親自委任過顧問，真把刀給宰！羅奕銘苦笑，現茶飯，差點自殺――過也惺惺作态罷。

談談。帶到辦公。

縣長！王縣長虧就這個老東！您再聽信胡說……

給王縣長獻計也許，但好歹這裡當過好幾縣官，對縣裡況非常熟悉。們還需來帶。荜達說。

這就排把提來。

彭壽自從崀圩失利之後，簡直如同喪之犬般。隻個歸化民到都目而視，更直接開罵。羅奕銘說得并誇張――若及時阻止，彭壽就被活活打。饒如此，也修養幾才能起。

彭壽羞慚難當，因為王初動完全受建議，捅這麼個簍子：些兵卒倒也罷，帶累縣太爺都丢條腿，這罪孽。

覺得自己對起王初，更對起黃超。這陽縣裡更成唾罵奸，來，覺得隻之。

然而求這件事來容易，說得也簡單，真得把腰帶挂到梁，彭壽又起老妻兒子。真所謂千古艱難唯，拉繩圈，站凳子好半，始終這個決。最後還自己凳子，苟且偷。

好羅奕銘把關縣牢裡，到見，總算免被唾罵，時還老拳折磨。幹脆牢裡修養性起來，每讀書習字。

彭壽！來！

門打開，守牢牢子門。

這牢子本留用員，對這位縣太爺原本就無好，自然會對客氣。總算澳洲規矩嚴，許借故折磨犯。彭縣令管束除時時挨幾句叱罵之，倒也沒受苦。

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次更：第卷-廣州治理篇節