第節

由于很具體部門還沒規定具體級管轄部門，批部門把們面焦慮之。特别契卡這樣部門：原本即審計部門，又擔負反腐職務，算半個強力部門，裔凡還盤算着組織契卡執法隊伍，擴執法權。如果按照得分類直接歸給财政省，就徹底淪為審計局。裔凡契卡夢就算嗝屁。而且風聲說部制成之後，稅務、審計、關等各部門将會成财稅警察，直接隸屬于财政省。這麼來，們各自建特務機構甚至武裝力量美夢就算徹底破滅。

而且部制改革特點就減層級。原先很部委辦必然會體制級。實話說元老倒級别待遇問題，但這麼來處長會很，部長将會很，聽起來就沒麼威風……

接着，公布部制管轄範圍。

财政省基本延續過财政總監部屬全部單位包括财政委員會、特别審計委員會、央儲備銀、稅務總局、關總局、專賣局。原德隆銀改為商業性銀。

務省并入原殖民貿易部部分機構，取消駐站編制，轄：事部、殖民事務部，原殖民貿易部屬貿公司劃。

法務省，使司法部權力，同時并入原仲裁庭屬法院、檢察院系統。

武裝力量省，入原軍務總管庭屬各部門，原特偵隊司令部改為伏波軍偵察總局。兼顧軍事報搜集分析特種作戰力量訓練作戰。具體轄：總參謀部、陸軍部、軍部、伏波軍偵察總局。

國交通省。解散原各部門，設郵電總局、交通總局資源部。并入遠程勘探隊。

農林産省。由原來農業委員會直接改制而來。

經濟産業省，轄商業部、機械業部、能源部、冶部、輕業部。

文化科學省。轄教育部、科技部、文宣部。

民勞動省，以原民政委員會為主體，并入衛委員會。

民保省，轄警察總局、國民軍司令部、政治保衛局。

企劃院機構設置職能變。增加國企業國資産管理功能，相當于舊時空國資委。

總務廳，負責央政務院常作，兼管對報局。

為順應接來陸方攻略等系列動，統籌相關軍事民政事務，另設統事務民委員。擔當具體作。

這樣，即由國務卿與名民委員，加名無投票權總務廳長組成元老院閣會議。

仲裁庭劃歸元老院直轄，轄最法最檢，這兩個機構目隻理論，實際運作時還由仲裁庭代表來負責。原仲裁庭調查執局保留。

圖書館繼續由元老院直轄。

設元老院辦公廳，負責元老活事務。另轄負責元老幹部任免續組織處；管理元老宗嗣繼承紋章院、負責元老全保衛元老護衛總局負責管理元老院财産元老院基會。

現元老院建獨資資企業，列入國策公司名錄，全部移交給企劃院管轄。

第修正案确：财政預算權、元老幹部事權元老位判定權項主權力由元老院掌握。事關此項政策決議必須由元老院全體審議通過。

體制，确元老院最權力并且提供制度保障，同時免除元老院對政事物具體管理，也就說。元老院除決定政方針财政事權力之，再具體幹涉政事務。

這樣體制雖然說能完全令宅黨堅們滿，但亦算以接受。特别确财政預算權事權元老院之後。對政機構算個很約束。至于再麼改才能更符元老權力，能效防獨裁。也沒統法。真采取**樣票否決制自然現實。至于庇護制度，誰也敢說自己能力就特别強。能夠比别扶持得更強附庸。特别部分醬油元老覺得真實庇護制度，自己占資源扶持私勢力完全能當權者相提并論，除讓現當權者進步擴勢力之又麼好處呢?

馬甲發言結束之後，主持錢廷宣布由姬信宣讀《元老院紀律條例案》。盡管元老法理受元老院制定各項法律約束，但幾來暴來些部問題，使得元老院認為必建紀律制度對元老個來進規範。确元老能逾越得紅線。此紀律共條，為元老必須遵守基本紀律。

紀律除申嚴禁背叛組織、謀害元老、洩漏元老院機密破壞業這幾項第次全體會規定條款之，确規定元老無授權非職務為狀态得侵害歸化民著财産；元老與歸化民著之間關系必須遵守《與歸化民及著關系法案》。

接着關于預防元老職務**，姬信首先回顧目元老間**現象，指現階段元老職務**呈現特點額度，非現，以往來面貌現。**發區目主集航運、商業貿易、建築業，主表現形式為接受歸化民著饋贈請；經續随發包程；未執招投标程序銷售采購商品；經用續為歸化民排調動作……

……凡過犯這樣或者樣錯誤同志，元老院既往咎，但對第次全會之後還收。繼續複這樣錯誤同志，将執必紀律處分。

這雙規節奏……梅忍說。就距離蕭子很方。為建築總公司負責，當然自公司災區。這幹錯，幹錯。

梅總，話能這麼說，沒等蕭子開，冰風說，确得治治。現也鬧得太像話：個女孩子跟元老搞，姑姨都跟着雞犬。歸化民著都動這個腦筋，個個正經事專，着麼鑽營：女兒送女兒。輕沒女兒指望元老瞧自己老婆姨子姨子……

面話蕭子沒聽清，過這幾句也夠讓皺眉。難怪起議案時候姬信等力排衆議，非将紀律條例事提請會審議。原來還這檔子事！說起來元老搞幾個女算麼：子嗣益善。辦公廳來撫養。由此敗壞風氣就好。

雖說本時空，靠女鑽營位麼稀罕事，社會風氣對此也認。但元老院本改造社會風氣，建德體系理。元老作為位者，這個方面必須起到定引導作用。

姬信發言引起很争論，首先紀律條例這個東讓許覺得爽，似乎剝奪元老們為所欲為權力。過數認為這個紀律條例還以接受，畢竟個元老毫無約束話，為所欲為也會侵犯到其元老權益。正如許元老曾經就元老負刑事責任産過憂慮：互相敵視元老之間能互相傷害，但以通過侵害對方元老邊親歸化民――諸如直接槍斃元老活秘書之類――來惡對。

現紀律條例裡确說。元老旦被元老院榮譽法庭定罪，隻免除承擔刑事責任，免除民事責任。同時元老院部執紀律處分。處分記錄之後，将會任公職使元老權力受到限制。這樣幅度提元老亂來成本。

姬信發言第部分就元老提過《與著關系法》案。現正式更名為《與歸化民著關系法》。這個法案将元老與歸化民著之間各種民事關系用法律文件形式規定來。當然這法律文件隻使元老院部，對予公布。

《關系法》首先定義元老、歸化民著。

元老。僅限于舊時空穿越者，目仍舊活者論無政治權力，律收入元老鑒，總計。

歸化民，凡元老院治理本時空百姓，經登記入籍續，論種族、民族、國籍、性别。均為歸化民。

《關系法》将歸化民細分為類，依次享受同政治權力公民待遇：

第種元老屬，包括：元老本時空子女；元老正式法律續歸化民配偶或同居關系續活秘書；元老辦公廳辦理過收養續養子女。

第種直接為元老院務，接受過淨化程序幹部、（含農業）、軍學。黃區以活動，暫時能接受淨化，隻符述條件，亦歸入第種歸化民列。由元老院購買，經過淨化契約奴元老私擁奴婢亦；包括從東亞輸入奴隸判處終苦役囚犯。

第種元老院公開統治，未接受過淨化但已經登記入籍，正常繳稅本時空著。

著，元老院直接統治本時空百姓均為著。

《關系法》規定，元老與歸化民、著建婚姻或者同居關系，必須向辦公廳進報備；收養子女亦需及時報備，未能及時報備，元老院承認其民事關系。

元老以通過購買、繼承、陪嫁、饋贈等形式獲得奴婢。但需按章繳納奴仆稅。奴婢位等同于契約奴，屬于第種歸化民範疇。元老院義務責任對奴婢進淨化，并且接受政治保衛局審查。奴婢隻允許務勞動使用。得用于産經營活動。奴婢得售，得轉讓。元老再需奴婢後奴婢由辦公廳贖買。

元老以任雇傭經過淨化。政審格歸化民進庭務。但得進産經營性活動。

元老得接受著或者歸化民投獻，除非得到元老院批準職務為――投獻财産亦屬于元老院。而非個。

元老私長期資助歸化民著，或者私收徒，必須向辦公廳報備，報受資助姓名、庭況、受資助容等項目。得籍此建任何形式主從關系。

除執相關任務，獲得元老院授權，否則任何元老或者元老屬得以參股、受雇、代理、作等形式參與歸化民著開辦企業；元老元老屬得與歸化民著建信貸關系。元老個得開設私企業，允許元老屬開設獨資企業，得與股經營。

蕭子，這些規定倒定程度遏制元老培植私勢力能性。又給元老弄套賺錢留通――元老屬能經商，元老本能經商麼兩樣?倒許歸化民著股算堵個漏洞。

其實按照某些元老法，這些限制與著作都應該。隻這樣才能更與本時空民融。過占據元老院主流民認為，這樣加任何限制作隻會使得元老院迅速著汪被融掉――而融對象又本時空層，這個階層末動蕩已經證自己即**又無能。與們融，隻會使得元老院迅速腐化堕落，無法達到改造社會目。因而必須采取定措施來保持元老相對獨性

但很元老抱着開創财團，掙筆财産，子子孫孫當夢來到這個時空。們來理、榮譽或者未來政治位都沒現掙量财富來得實惠。既然經營企業對們進限制，其方面就夠補償。畢竟每個都理主義者。

到吳、洪璜楠還位鄧主任都自己來嘀咕過元老經營自企業事，吳算盤，把咖啡館私化。至于洪璜楠，用說還沒正式營業号――現還頂着辦公廳牌子。鄧主任打得廣州私醫院主――過這肯定過元老院關……

蕭子，或許以把這些企業改為元老院基會所?算元老院共同财産。這樣股份持就以動動腦筋。

又起全會召開，程棟等财專門就設元老款問題召開過個經濟作會議。也參加會議。會議除關于設元老院基會之點讨論如何如何消化元老分紅儲蓄問題――目元老分紅數字隻折個數字，每個提取分紅款限額。本質通過所謂分紅強制性儲蓄。沉積掉量超發流通券，使流通券通貨膨脹顯得麼劇烈。

但這麼來元老見很：得見，用。而且儲蓄并能解決實際問題，累積來巨額款等于籠之虎。

辦公廳搞特供商，販賣歐洲東女奴，批準洪璜楠号計劃……除促進元老福利之也消耗元老儲蓄。但奢侈品消費對目巨額款消耗很限。

所以程棟這次經濟作會議提，應該讓國企業面向元老發非累積性優先股，以充分利用這部分積澱資來彌補财政預算，另方面，也給元老逐累積來巨額分紅款個。

……這樣還個好處增加元老主翁識。畢竟們已經準備将元老院所國分開。部分元老必然會産種‘還國主翁’識。通過持股以效化解們緒。

既然國企業以面向元老發非累積性優先股，幺元老院基會亦以通過同樣辦法來發股票辦企業……這個号麼，叫都來參股麼！

蕭子忽然像發現個陸：對，元老院辦公廳目為元老提供各項活務，都以商業化――成個元老聯務公司，元老們也以來參股……

正當索着系列陌名詞時候，盤算着麼把元老分紅儲蓄都給扒拉來支援國建設時候，姬信發言已經結束。