縣裡糧庫況熊蔔佑很清楚：賬目糧數目倒完全吻，就品質差很遠。糙米儲備裡量陳化糧，按現代标準隻能用來飼料。能拿來給過百來米。

所以熊蔔佑打得常平倉主。古代國聯絡交通平很，方般自然災害如果指望朝廷來赈災現實。數況得由方官吏自解決。而縣令直接掌握糧，除縣糧庫之，還由民間集儲備糧之類倉庫。

體由方缙紳糧戶們每捐助些糧，儲備起來，到災拿來用作赈濟。法辦法都錯，就執起來刻就樣，常平倉儲備糧往往被官府侵占，所以直名無實。臨常平倉建築修得很堂皇，但裡面已經百粒米也沒放過。

熊蔔佑就吳縣令個告示，叫士紳主們樂捐輸送常平倉，反正這種把戲都，士紳們已習以為常。縣令來勸捐，總得拿個來應酬應酬。這樣也能湊個百糧。

這個容易，吳晉對穿越集團雖然掌握縣衙實際權力，但事事還來征求同法還算滿，學張布告就。

當關照告示，全縣士紳糧戶們樂捐，補充常平倉米，以便救災。

這救濟糧頭還得們。熊蔔佑對邬德說，問過縣太爺，說每也就能勸募到百糙米雜糧。

救濟?

計委正統計受災況，熊蔔佑說，過百加縣庫裡點肯定夠。

們就們吧，當統治者還承擔點義務。邬德懊惱說，這還得豁免部分錢糧。這買賣點虧！

澳洲當第個，其沒敢買賬。這次樂捐奇踴躍，很就從各處募捐百。

邬德關照把部分米發到各處粥棚熬粥發放給災民。

注，糧定量太――能于們平裡熱量攝入平。邬德關照負責災民健康堰，再調集部分腌菜，保證鹽攝入。

這必嗎?維持最理需求讓們餓，養活們到開就。

，打算養活們，邬德胸成說，們自己養活自己。

?

接來還得給們得好些。邬德說着把自己已經執委會談過計劃說來。

救災計劃很簡單：以代赈。

以代赈國救災赈荒史直卓成效方法，僅救活批災民，也造就許方型程。古成功經驗，現代自然也用得。

執委會救災會議決定以這次受災災民為主力勞，季開始全面建設程，包括所化施。

事實證，單謙說，追求廉價速施所建造簡易程反而最經濟。接着補充句，這次台風給們教訓就這樣。

交通通訊線毀損最嚴，率修成基經過個沖刷已經松動，這次台風使得沖毀裡程超過全部裡程分之。隻縣－寶公暢通無阻，這方面因為陸受台風損害程度相對較，也得益于為便于車運輸這段最進基面改造。

文德嗣說：這次災民就全部撥給當勞。幹到，夠把都修複吧?其談，先把所搶通！

恐怕沒這麼……

吳說：開始播，幫災民恢複産，盡讓們回到……

照何必幫們恢複産?馬千矚悠然，們需許許農業産者，幹脆乘這個機會把變成産業好，們回購。這推農業産好機會！

這個點逆向，把單純救濟到局層面。與會者照宣彼此交換神：這個法壞。穿越集團農業指導産，并需批農。乘着自然災害機會把這批農民從轉移來義還止增加穿越集團直接控制勞動力，還能起到瓦解舊農作用。

既然數歡搞改，馬千矚說，這種機會們就抓。

乘之危事，太傷體面。吳表示擔憂。

沒羊，來業革命，馬千矚毫，再說們公平買賣。隻搞強迫就無話說。

于就作決定，将收容難民全部就轉為公社控制勞，按照社員标準分配自留，子女入學。

願售，由農委會收買，願售以保留――實際旦成公社社員，其産勞動完全被公社所控制，就算保留也隻會抛荒而已，最後還賣給農委會。這種所謂賣自由隻過個幌子而已。

這種段實……吳表示遺憾。

比起國化，覺得們還挺仁慈。文德嗣說。對改之類把戲興趣，但對全面國很興趣。

于已經收容到難民營裡幾百即将被收容到難民營千命運就這樣決定。這部分陸續落入農委會裡。特别某些受災嚴區域，就這樣轉。過方面收益并沒象麼。往往較好抗災能力，難民經濟能力貧農佃戶。

建難民營收容逃荒難民之，民政委員會還根據各受災況進救濟――受災子被免除本度理負擔。受災甚嚴隻農作物受損落，邬德救濟方案讓們開展産自救活動，由德隆糧貸款給們建，還貸給們荞麥等救荒作物種子――這些作物長期很，又耐寒，很适這樣末初進搶種。到來再貸給災民稻種子農具貸款。

計算來，目籌措到糧根本夠用。耕時候種子就筆很開銷。

憑借着現代管理經驗批訓練素、經過培訓初級政管理員，救災很就步入正軌。原本縣難民滿求乞場面很就消失，取而代之井井條難民營。同時給受災落提供救助動也條紊進。

但邬德對此甚放。基層政特點就管層麼良好願望決，還很難控制每個底層政員作為，特别規章制度完善漏洞況。而個基層政員為非作歹，以敗壞全體政員形象。這使絕對到狀況。

自古至今，自然災害之後赈濟最後總會變成基層當權者盛宴，這已經成公開秘密。連朝廷也無奈何――救濟錢糧會被層層盤剝，到災民裡，還繼續撥，否則自然災害就會激起民變――時候就撥也樣激起民變來。所謂盛世末世個區别就者救災物資能分到些給災民，而末世就成徹底瓜分獨吞。

說到底，就政能力衰退。邬德冉耀談話說，盛世時候，機構運轉正常，官吏腐敗程度還沒響到政執能力。随着腐敗越來越嚴，政體系執能力也跟着。

現為救災，已經動用許昨還培訓班裡學員參加第線作，通過們散發量救災物資――很物資隻，貪污起來并難：糙米裡摻點子稗子，隻量控制得好，絕對會引注目。而百姓們也沒現代這樣強烈舉報維權識。

登記災民又項很漏洞乘作。正如邬德過見識過保。需保沒保，倒很愁拿保打麻将。以現代社會政府對基層強控制力尚且漏洞百，何況條件惡劣數倍穿越集團?邬德很清楚自己能個個逐核對些領取赈濟米獲得糧賦豁免災民到底真得受災?如果渾摸魚，被發覺能性很。

們搞反腐?冉耀。

（未完待續）