蘇牧着農業與業改革籌備作，這兩項改革關乎國命脈，牽發而動全。為制定切實政策，派遣信使奔赴全國各，收集農業與業産實際況、面臨問題以及各特優勢。

農業方面，蘇牧解到許區仍沿用傳統耕種方式，效率，且常受自然災害響導緻收成穩定。些區因形限制，難以規模開展農業産，而平原區又兼并現象，許農民失，淪為佃農，産積極性。

業，雖然已些傳統業作坊，但技術陳舊，産規模，難以滿國益增長需求。而且，業産缺乏統标準規劃，産品質量參差齊。

蘇牧召集朝精通農業業官員、經驗豐富老農以及藝精湛匠，共同商讨改革方案。“各位，們此次改革旨提農業産量，推動業發展，增強國實力。各抒己見，說說麼好辦法。”

位老農說：“，提農業産量，需改良種子，推廣耕種技術。比如，方些方采用輪作技術，能效保持肥力，增加收成。”

位匠也建言：“業，設專門坊，集産，互相交流技術，提産效率。而且，制定統質量标準，保證産品質量。”

經過商讨，初步改革方案逐漸成形。農業，鼓勵農民開墾荒，政府提供種子農具補貼，推廣先進耕種技術灌溉設施；對于兼并問題，台政策限制買賣，保障農民權益。業方面，設官辦坊，引進先進技術，培養專業匠，制定産品質量标準，并鼓勵民間資本投入業産。

然而，蘇牧清楚，這些改革措施必然會觸動些利益，從而遭遇阻力。兼并者擔失既得利益，能會反對限制買賣政策；些傳統業者害怕官辦坊競争，也能會抵制改革。

果其然，改革方案尚未正式公布，消息便已洩。些兼并者開始串聯，企圖聯起來向朝廷施壓，反對改革。“蘇牧此舉分斷們财，們能以待斃，辦法阻止。”位主說。

而業領域，部分傳統業者也惶惶，們擔改革會讓自己失計，些甚至準備組織抗議活動。

蘇牧，改革尚未開始，便已面臨阻力。但改革決堅定移，必須辦法化解這些阻力，推動改革順利進。

蘇牧得兼并者部分傳統業者抵制動後，決定主動擊，化解阻力。首先針對兼并者，排玉衡召集這些主代表，進次面對面溝通。

“各位，理解們對改革政策擔憂，但限制買賣并非損害們利益，而為保障國農業根基廣農民計。隻農民種，産積極性提，國糧産量才能穩定，們長遠利益也才能得到保障。”玉衡耐向主們解釋。

然而，些主依舊固執己見：“玉衡，們靠兼并積累如今業，這政策旦實施，們财富必将幅縮，們實難以接受。”

面對這種況，蘇牧親自面。向主們承諾，對于法權益，朝廷依然會予以保護，并且會其方面給予定補償支持，比如商業活動提供便利，減免部分稅收等。同時，蘇牧也嚴肅警告們，若執抵制改革，阻礙國發展，朝廷将依法嚴懲。

蘇牧恩威并施，部分主态度所緩，開始考慮自己場。而對于傳統業者抵制，蘇牧排官員入各個作坊，向們詳細解釋業改革目好處。

“必擔，官辦坊設并非與們競争，而帶動個業發展。們會提供技術支持，幫助提産效率産品質量。而且，随着業發展，場需求會斷擴，隻會越來越好。”官員們各個作坊耐勸說。

為讓業者，蘇牧還制定些過渡政策，官辦坊發展初期，給予傳統業者定保護扶持，幫助們逐步适應改革。

經過系列努力，兼并者傳統業者抵制緒所緩解，改革得以逐步推進。農業改革方面，鼓勵開墾荒推廣技術政策得到許農民積極響應，各陸續掀起開墾熱潮，耕種技術也逐步推廣。業改革，官辦坊開始籌備建設，些業者也主動與官方作，學習技術，提産品質量。

然而，蘇牧，這隻改革開始，未來還會面臨許困難挑戰。改革推進過程，能會現問題，也能會其勢力來抵制。必須時刻保持警惕，及時調政策，确保改革能夠順利進，實現國農業業繁榮發展。

随着農業業改革逐步推進，些積極變化開始顯現。農業領域，開墾荒政策使得片閑置得到利用，耕種技術提農作物産量，農民收入所增加。業方面，官辦坊吸引衆匠，先進技術引入提産品質量産效率，部分傳統業者與官辦坊作也學到技術，拓展業務。

然而，改革并非帆風順。農業改革，些方官員為政績，虛報開墾荒面積農作物産量，導緻朝廷獎勵補貼被濫用。同時，灌溉設施部分區由于缺乏維護，現損壞，響農田灌溉。

“将軍，部分方農業改革現弄虛作假況，而且灌溉設施維護也問題，這對改革推進分利。”玉衡憂忡忡向蘇牧彙報。

蘇牧聽後，臉凝：“刻派清查，對些虛報數據官員嚴懲貸。同時，制定灌溉設施維護制度，确保這些設施能夠長期穩定運。”

業改革方面，雖然官辦坊發展良好，但民間資本對業投入卻如預期。許商對業投資仍持觀望态度，擔風險過。而且，随着官辦坊産品量，場競争加劇，些作坊面臨壓力。

“将軍，民間資本對業投資積極，作坊又受到場競争沖擊，這該如何解決？”負責業改革官員向蘇牧請教。

蘇牧陷入沉，這些問題若解決，将響改革體進程。經過番考，蘇牧決定台系列鼓勵民間資本投資業政策，如提供息貸款、稅收優惠等，投資風險。對于作坊，組織們成業協會，加強作，共同應對場競争，同時引導們專注特産品産，避免與官辦坊直接競争。

就蘇牧努力解決這些問題時，轉機現。位遊曆國商回到國，帶來國先進業技術管理經驗。這位商對蘇牧業改革理分認同，願将自己所學貢獻來，助力國業發展。

“将軍，國見識許先進業技術管理模式，相信這些能為們國業改革帶來突破。而且，也願投資業，為改革份力。”這位商誠懇對蘇牧說。

蘇牧過望，刻排這位商與業改革團隊進入交流。這位商帶來技術管理經驗為業改革注入活力，些原本面臨困境業項目到希望。