蘇牧玉衡努力，錢莊镖局等興業逐漸正軌，場秩序益良好，商業活動愈發繁榮。百姓們對錢莊借貸務更加放，镖局業務也益繁忙，為商業發展提供力支持。随着改革持續推進，國經濟呈現蓬勃發展态勢，邊境貿易斷擴，國各商業交流也更加頻繁。

然而，蘇牧并沒被繁榮沖昏頭腦。敏銳察覺到，這平穩發展背後，隐藏着些容忽視隐憂。随着商業活動增，各之間貿易糾紛也逐漸增加。同區商業法規交易習慣差異，這使得處理貿易糾紛變得複雜棘。些良商利用這些差異，故鑽空子，損害作夥伴利益，導緻商業信任受到響。

“将軍，最收到關于貿易糾紛申訴。這些糾紛涉及同區商業規則，處理起來分困難。而且，些商之間信任度所，這對商業發展極為利。”玉衡向蘇牧彙報。

蘇牧微微皺眉，沉片刻後說：“貿易糾紛頻繁現，會阻礙商業進步發展。們需制定套統商業貿易法規，确各種交易為規範糾紛處理機制。玉衡，收集各商業法規交易習慣，組織批精通律法商業士，共同商讨制定統法規。”

“，将軍。過，制定統法規涉及面廣，各方利益難以平衡，恐怕會遇到阻力。”玉衡擔憂說。

蘇牧此事難度，但堅定說：“困難肯定會，但為國商業長遠發展，們必須克。制定過程，充分聽取各方見，盡量到公平理。同時，對于些故鑽空子、損害商業信任為，法規确嚴厲懲處措施。”

與此同時，蘇牧還注到，随着國經濟發展，軍隊裝備訓練也需與時俱進。邊境雖然暫時甯，但國際形勢變莫測，必須時刻保持警惕，提國軍事防禦能力。

“玉衡，除商業法規制定，們還關注軍隊發展。排考察目軍隊裝備況，些需更換代，同時制定套更科學訓練方法，提士兵戰鬥力。”蘇牧說。

“，将軍。軍隊強國穩定保障，這就排。”玉衡說。

蘇牧，國發展如同逆舟，進則退。面對這些隐憂時，必須謹慎應對，商業發展軍事建設都能絲毫懈怠。

玉衡領命後，迅速展開動。召集批熟悉各商業況商、精通律法官員以及學者，共同組成團隊，開始收集各商業法規交易習慣。然而，商讨制定統商業貿易法規過程，果然遇到波折。

同區代表各執詞，都希望以自己區規則為主導。方區商強調貨物運輸貿易特殊性，認為相關規則應更注航運全交易習慣；而方區商則更關注陸貿易牲畜交易，主張突陸運輸畜牧交易規範。

“們方，貿易風險，統法規必須充分考慮到隻租賃、貨物保險等方面特殊況。”位方商代表說。

“們方以陸貿易為主，長途運輸牲畜時，疫病防控交易續才關鍵，這些容應法規詳細規定。”位方商代表反駁。

除區差異，同業商也同訴求。錢莊老闆們希望法規确對借貸違約處理方式，保障錢莊利益；而镖局則關注貨物丢失損壞時賠償責任界定。

“若借貸者違約，錢莊損失巨，統法規必須對此确且效懲處措施。”位錢莊老闆說。

“镖局押送貨物，難免會遇到況導緻貨物損壞，賠償責任劃分必須理，否則镖局難以承受。”位镖局镖頭說。

玉衡努力協調各方見，但分歧依舊嚴，會議陷入僵局。“将軍，各方見難以統，制定統法規作進展分緩。都堅持自己觀點，肯讓步。”玉衡無奈向蘇牧彙報。