獨自站圖，目緊盯着川流與郭，久久沉。

腦斷浮現當秦始皇鹹陽，而後虎視國、統霸氣景象，自索自己能否效仿秦皇，成就朽功業。

于，苻堅招來王猛，共同商議統之策。

苻堅率先開：“景略啊，朕觀當之秦國，雖已頗具規模，但仍覺漫漫。朕索往昔秦國之霸業，秦穆公之時與今之秦國竟幾分相似，卿以為如何？”

王猛微微點頭，目邃說：“陛所言極。秦穆公時期，秦國偏居陲，為原諸侯所輕視，恰似朝如今雖強，然方仍觊觎之敵；彼時秦國周戎狄環伺，侵擾斷，正如今朝周邊之複雜局勢，諸勢力搖擺定，隐患叢。”

苻堅接着：“當秦國能成就業，必其取之處。朕記得秦國初時，民艱難，國力微，全賴百裡奚相國之能，方得扭轉乾坤。”

王猛應：“陛聖。百裡奚相秦，首政。秦國欲圖發展，必先固本培元。故而極力倡導發展農業，勸課農桑，使得秦國田野漸辟，倉廪漸實，百姓得以居，此乃國之根基也。今朝秦之，雖廣袤富饒，但亦荒廢未墾之處，若能效仿百裡奚之舉，鼓勵農耕，興修利，必能使糧充盈，為征伐方提供堅實後盾。”

苻堅微微颔首，又：“聽聞百裡奚還視招攬賢才，廣納各國能臣志士，為秦國所用，方使秦國朝堂才濟濟，政令通達。”

王猛笑：“陛鑒，此乃強國之策。如今朝亦應拘格才，論門第，唯才舉。朝堂之，既王公貴胄，亦需賢能之士，共同輔弼陛，如此方能使朝綱肅，決策英。”

談及軍事，苻堅問：“當秦國如何應對周邊戎狄之患？朕觀今之局，亦諸定因素，亟待解決。”

王猛正容：“百裡奚采取剛柔并濟之策。先以懷柔之法，拉攏分化戎狄各部。對于些且願歸附部落，許以利，賜以财貨，使其悅誠，成為秦國助力，此亦為朝撫周邊勢力良策。而對于些冥頑靈、妄圖侵擾敵，則果斷以精銳之師擊，憑借秦軍之勇猛善戰與精謀劃之戰術，或正面強攻，摧其堅壘；或迂回包抄，斷其退，使其聞風喪膽。如此恩威并施，秦國方能逐漸平定戎狄，拓展疆，成就霸業之基。今朝周邊勢力，亦用此策應對，使其為所用，或為患。”

苻堅目灼灼，繼續問：“後來秦國之崛起，聽聞與取得梁州、益州之關系，卿詳細來。”

王猛答：“陛，梁州之，肥沃，物産豐饒，得之則掌控之錢糧賦稅，猶如之倉廪，源源斷供給軍需民用。當秦國曆經艱辛取得梁州，猶如猛虎添翼，實力增。如今朝若能攻占東晉之梁州，便解決糧之虞，充實府庫，支撐長久之戰事。而益州，乃連通域之沖，商貿繁盛，且勢險，據之保朝之甯，解除後顧之憂，亦能掌控域之資源财貨，為朝所用。此州之，于朝秦霸業，至關，圖。”

當秦國遠及此時苻堅治秦強。

秦國因處戎，周強敵環繞，環境惡劣，被衆視作絕境。

秦國民凋敝，國力衰微，仿佛置淵，途未蔔。

然而，就這艱難時刻，智慧非凡、目長遠百裡奚挺而。

，盡管當秦國困難，但倘若能夠平定周邊戎狄，便将這似絕望絕境，成功轉化為充滿希望順境。

于，朝堂之，百裡奚慷慨陳詞，向秦穆公進谏：“主公，如今國處境艱難，但戎狄雖勇猛好戰，卻組織松散，缺乏統指揮長遠戰略。此乃國之良機，隻善用謀略，憑借國逐漸積累實力先進軍事策略，對戎狄各個擊破，必能扭轉乾坤，開疆拓！”

秦穆公聽後，以為然，當即令按照百裡奚計策事。

首先，百裡奚精挑選并派精探子，們喬裝改扮，混入戎狄部落，仔細摸清戎狄各部落兵力分布、活習性以及部矛盾紛争。

接着，秦國全力訓練支裝備精良、訓練素精銳之師。

與戎狄戰鬥，秦軍将領們依照百裡奚制定戰術，靈活運用戰略。

時而以勇猛無畏氣勢正面強攻，沖垮戎狄防線；時而巧妙迂回包抄，其攻擊戎狄後方，讓戎狄部落應接暇，難以招架。

對于些勢力較、相對容易招戎狄部落，百裡奚主張采用懷柔策略。

秦國許以們豐賞賜、肥沃，以及定程度自治權，使這些部落甘願歸秦國。