“解決藩鎮問題，調方職權，這事其實趙普提過建議，還給陛字方針……隻臣以為辦法雖然能解決藩鎮割據，但權悉數收回，又難免造成方衰，無力應付突發局面。尤其當，周面臨敵，如果切都等著朝廷決斷，也實太沒效率。”

“臣以為方應該調，首先最就糧，常平倉應該單獨拿來，交給戶部統管理調撥，陛應該設員，提舉常平倉。”

“！”

“其次刑獄事，所謂命關，殺予奪之權，隻能由陛使，其諸臣僭越。臣以為增設提點刑獄事員，專門負責刑名治，緝捕盜賊，清理匪患。”

“嗯，理！”

“這第點嗎……”葉華猶豫，如何解決藩鎮問題，宋經驗就擺裡，最就設置轉運使，運使除掌握或數财賦﹐還兼領考察方官吏﹑維持治﹑清點刑獄﹑舉賢薦能等職，完全剝奪節度使權力，武夫專權，藩鎮割據況自然解決。

這麼幹後患也很顯。

轉運使剝奪方财權，造成方衰敗，無力應付變故。

還，轉運使由文官擔任，徹底将武夫排除權力體系。

朝沒權力，方沒力量。

文武徹底失衡，文官獨，最後會麼結果，誰都清楚……

“麼，葉卿敢說？”柴榮追問。

“臣，臣以為應當方設布政使，負責民政事宜，另邊境，設經略撫使，執掌兵權……所經略撫使，從德望将領選拔，負責方軍務，最任期，如果遇到戰事，适當延期，但能久方，以免尾掉！所經略撫使任期屆滿，應當回調樞，進入樞密院，協助陛統籌軍務，以備咨詢！”

葉華滔滔斷，把對方官制軍制構，全都盤托，沒麼保留。

葉華設計基本采用宋兩代方官制優點，又增加武權柄，避免文官獨問題……完全于公，建議。

隻皇帝麼，就葉華能說算。

柴榮眯縫着睛，索葉華提議……首先，分割财權刑名之權，這兩項柴榮絕對認，沒麼異議。

接來核就布政使經略撫使權力分割。

布政使管民政，事，經略撫使負責軍務戰備，者互相牽制，又相互配……“嗯，葉卿所言，果然謀國之！朕問，軍将領衆，能承擔經略任數。但若幹後，承平，将才凋敝，時候文臣輩，又該麼辦？文武之間，又該麼平衡？”

柴榮得确夠遠，所謂文武平衡，絕設計幾個官職就能解決。比如當用武将擔任經略撫使，等過，變成文官擔任經略，依舊會造成文官總攬權，獨。

這個局面宋兩代，全都發過。

“陛，品正制之，世興，科舉之，文臣輩，陛若文武平衡，就給武夫條進入官場！”

柴榮突然笑，“葉華，所說會秦漢軍功授爵吧？”

“臣以為隻爵位，還官職……功勞武夫以從吏幹起，以後遷考評，以政績而論，這些，以平衡科舉來文臣。陛兼用文武，取長補，愁周興！”葉華提最關鍵提議。(沒彈，更及時）