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理也很力，曆朝曆代很名臣都注到科舉官員缺乏曆練這種事，放到方，往往容易被方刁滑吏們蒙騙，所以很名名臣都肅過吏治，朝甚至直接給即将任方官發放為官指，名叫《官軌範》。

但政策，對策，吏們段無窮無盡，單憑本書能讓官員跟吏鬥争處于峰，能拿得吏官員，麼蠻橫講理，麼就老官僚。

所以朱敬倫說，讓吏員成為候補官，确實能夠提官經驗平辦法。

隻這種辦法，侵害士夫階層利益，就理，們也能接受。

朝廷候補官，最也捐官，從沒聽過直接讓胥吏理，胥吏個刁滑，朝廷命官，麼能從這些候補?

各縣派來請願鄉紳們反對，隻拿胥吏份說話，拿風俗對胥吏等觀為借，絲毫肯提這響們自己利益話題。

朱敬倫笑：現這些胥吏能些臭毛病，但到廢除們胥吏戶籍後，很都開始讀聖賢書。聖賢書能教化，們說對對?

既然這些跟自己玩虛，朱敬倫也擅長此，誰敢說聖賢書能教化，就逆。

個個老頑固憋臉通紅，卻時到機會反駁。

總之就能讓胥吏當官，讓這些世世代代把持政令，其非兒戲?

個激動老夥激烈叫喊，群紛紛附，越說越激動，好似如此來國将國樣。

等們緒越來越憤，即将失控時候，朱敬倫才條斯理站起來，這些着，聲音來，朱敬倫說話，或許給們個交代。

說過讓某些世世代代把持官位嗎?現廣東已經沒胥吏，們也讀書。跟們樣讀書，們子子孫孫能能把持官位，還本事。打算制定章程，後所官府吏員選拔，都必須通過考試，跟科舉樣考試。農民子弟以考，商子弟以考，主、鄉紳子弟也以考。以後也沒吏說，吏員就候補官員，官府隻官員候補官員之分，再無命官胥吏之分。

說完朱敬倫擺擺：們自己先商量吧，飯後們議，們麼見，本官洗恭聽！

說完扔這群還消化朱敬倫說法老夥們，徑自班，這些現需互相商量，們會商量個結果，然後拿給朱敬倫，們底氣跟朱敬倫提求，因為們鄉間組織數萬鄉勇，用這些鄉勇給朱敬倫施壓，們才會派來請願，們以為們說話資本。

這倒朱敬倫沒到，沒到這些這麼就學會維護自己利益，讓欣這些沒蠻幹，沒圍攻縣動，否則說得血流成。果然組織力量，才負責任，如果群沒組織流民，恐怕就開始暴動。

當然這也跟們鄉紳，向都較政治位關，也向官府請願傳統，這種傳統很好，朱敬倫覺得必維持，至于們會會因此而變得更強，更組織力，動辄威脅官府，朱敬倫點都擔。

通過利益集團組織化方式來參與響政治運作，這現代政治個基本特征，朱敬倫既然推動國社會向現代，又麼會壓制這種利益集團組織化，何況還些比較理智，比較能負責任老鄉紳組織化，唯該擔種野煽動流民組織化。

這些比較理智老夥們最後商量個章程，們提求：

第，朱敬倫能從現這些胥吏之選拔官員，們理由這些刁滑吏習氣，會污染官場風氣，但們阻止這些胥吏後代考試官。們算點讓步。

第，官府如果考拔吏員（候補官），定視同仁，管吏子弟，還良善子弟，都必須體考試，考試得成為吏員。而且們求考試時候，由們進監督，并且閱卷也必須們見證。

這些擔毫無根據，清科舉考試雖然吏治最為公平制度，但清朝跟其朝代些同，旗子弟擁各種特權，其種就以通過考試就能官，比如實考，以先從筆貼式起，這筆帖式作也辦理文件、文書，跟衙門刀筆吏到樣，但卻胥吏，而正經官員品級，雖然隻品之類，但遷速度，清廷專門留給旗之。

顯然這種制度很公平，漢缙紳階層沒見，但卻毫無辦法。現們擔些胥吏後代也擁類似特權，因此求所起考試，們對們子弟考試能力，分信任。

第，們提，廣東官府能任用捐官！

捐官，這打擊就商階層，商階層擁龐财富，更容易就能給子弟買到頂官子，但數時候，捐官隻個候補頭銜，能能得到實缺，反而錢能解決事，而需相當脈，商個個富敵國，個個頭都帶着紅頂子，沒個能夠任實缺，全都空架子，真正能夠通過捐官得到實缺，往往還鄉紳子弟，因為們擁脈，官場脈。

條章程，但堵老胥吏們官，而且堵給們子弟開後門子，又打壓富商階層，誰說這些鄉紳迂腐，給自己争取權力時候，們很精。

對于們求，朱敬倫答應。但答應來，而且怕們反悔般，馬喊來筆吏，約為證，讓所鄉紳簽字畫押。

其實朱敬倫本來挑選些聽話老吏當官法，但既然鄉紳們反對，願用這種商談方法來解決複雜政治問題，麼朱敬倫麼理由拒絕呢，改革以後會斷現各種各樣問題，如果都能采用這種平文方式來解決，會成本，減必流血犧牲，如果真最後通過各種協商，讓朱敬倫平完成改革，這對政治智慧極褒獎，這場變革必将跟英國榮革命樣，載入類文史冊。

另點，這些之所以願跟現已經開始割據方朱敬倫商談，至說們定程度考慮過朱敬倫控制廣東法，或者說們到清王朝軟，發覺隻朱敬倫造反，清廷就允許直這麼割據，麼們就必自己鄉，對朱敬倫官府形成響力，怕朝廷失敗，們響之官府，也以通過投誠，通過把自己打造成曹營漢忍辱負，繼續掌握權力嗎。

朱敬倫覺得，這些鄉紳雖然态度依然，自己清廷之間保持，但平已經向朱敬倫這邊傾斜，因為朱敬倫才現管們，縣官如現管理，們很懂。

朱敬倫認為，很必們傾斜平，加份分量砝碼，就真讓們子弟成批量進入各級官府，加入到自己統治集團來，成為自己旗既得利益集團分子，任何改革之所以會失敗，往往就因為沒培養群既得利益者。

王這樣，張居正也這樣，王變法沒就個掌握權力既得利益集團，所以被守舊既得利益集團給鬥倒，張居正個權臣，也培養批腹，但這些腹并法受益者，們隻支持張居正，而支持法，所以張居正，法也就廢。

隻商鞅成功，因為商鞅時候，朝部分官員，已經舊貴族，而通過戰功爬來軍功集團，這些法既得利益者，們自然維護法，怕商鞅，商鞅法也會由這些繼續執。

朱敬倫未必能拉攏到全部鄉紳階層，但隻部分鄉紳階層自己改革，轉變成既得利益集團，并且将權力放到這些裡，朱敬倫認為自己改革至就成功半。